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规章制度是用人单位日常经营管理中的重要依据,为了使规章制度发挥其应有的作用,不仅需要其内容具备合法性与合理性,其制定程序上也要符合法律规定。但实践中仍存在部分用人单位忽视了程序性要求,最终导致规章制度由于未能正确履行民主程序而存在效力瑕疵,无法作为对职工进行劳动管理的依据。本文将从司法实践角度出发,探析司法实践中对于规章制度制定修改程序的具体要求以及履行这一程序中的常见问题。
 

一、需要履行民主程序的规章制度


劳动合同法第四条规定:“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改
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