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2019年1月1日起社保由税务机构统一征收,社保征收更加严格,未按规定缴纳社保将面临更严重的行政处罚,用人单位的社保缴纳是否合规显得尤为重要。鉴于此,金杜律师事务所劳动法团队特撰写本专题,分析了近年来由社保缴纳引发的劳动争议,从中总结出社保缴纳相关的高频风险点,并给出合规建议,助力企业做好社保缴纳合规工作。

备注:本专题节选自金杜律师事务所撰写的《威科合规系列报告之劳动篇:劳动争议新常态——大数据视角下的劳动用工合规指引》,原章节名称为《社保风暴过后,凛冬将至?》。

“实务中,为控制用人成本或部分劳动者主观期望少交社保多发工资等原因,企业未依法为劳动者缴纳社会保险费用或缴纳不合规的情形并不少见,由于违法成本不高和普遍性,许多企业对社保合规并未给予足够的重视。

但随着2019年一场被称为“史上最严征收风暴”的社保征收改革方案到来,即2019年1月1日起社保由税务机构统一征收,税务机构拥有强大的稽查能力和数据基础,可直接对企业缴纳社保申报的劳动者人数、工资收入、社保缴纳基数、缴纳月份等信息进行核查,且该部分信息与纳税信息紧密关联,企业可能面临税务、社保双重稽查。与此同时,在目前国家各部委联合签署多个严重失信行为联合惩戒备忘录的背景下,社会保险严重失信行为也包含其中,如用人单位未依法参加社会保险且拒不整改的;用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改等,将可能导致企业被列为严重失信主体,企业相关负责人可能被认定为严重失信人,其出行及经营活动多方面受到限制。

在目前经济形势下,上述一系列社保监管执法改革对许多企业而言无疑是“凛冬将至”、“雪上加霜”,但也会促进企业规范缴纳社保、提高社保合规程度和对劳动者的保障,这也是社会发展的大势所趋。作为企业社保合规的参考,下文将对社会保险争议类的案件进行数据及裁判理由分析。

社保风暴过后,凛冬将至?

一、缴纳社会保险是权利还是义务?

用人单位具有为劳动者按时、足额缴纳社会保险费的法定义务。如因用人单位未依法缴纳社会保险,劳动者有权要求补缴;给劳动者造成损失的,劳动者有权主张损失的赔偿;还在一定条件下可以解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿……

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二、各大城市社会保险类争议什么情况?

据威科先行统计,限定案由为“社会保险纠纷”,限定裁判日期为“定裁判日年至2018年”,在全国范围内共检索到2016年至2018年产生的争议案件22,233件,各年案件量详见下图,整体争议数量呈现逐年下降的态势。

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三、劳动者可以因用人单位缴纳社保不合规立即辞职并要求补偿吗?

除全国性的统一法律规定外,对于用人单位缴纳社保不合规、劳动者是否可以主张辞职并要求支付经济补偿,地方性规定对“未缴纳”与“未足额缴纳”进行了区分,并对一些特殊的缴纳不合规情况进行了细化,在这两种不同的情况下有不同的裁判意见,也基本上反映在相关地区对应的裁判案例和审判观点中。

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四、用人单位未依法缴纳社会保险,劳动者如何主张损失赔偿?

如用人单位未依法缴纳社会保险,劳动者往往会主张用人单位赔偿其相应的待遇损失、要求用人单位补缴等。根据现行法律规定,如劳动者由于用人单位未按规定为劳动者缴纳社会保险费,导致劳动者不能享受工伤、失业、生育、医疗保险待遇,劳动者要求用人单位赔偿损失或按规定给付相关费用的,一般予以受理;但对劳动者提出要求用人单位补缴的,往往不作为劳动争议,不属于人民法院受理的范围。

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五、劳动者自愿承诺放弃社保,有效吗?

员工签署了“自愿放弃公司为其缴纳社保”类似承诺函,随后又反悔要求支付经济补偿或与用人单位产生其他社保争议的,对于此类自愿放弃社保的承诺的效力,我们经检索、研究五地在2018年的司法案例,研究结果如下:……

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